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中國建設監理協會會員信用管理辦法(試行)

中建監協〔2019〕8號

第二條 本辦法適用于中國建設監理協會團體會員、單位會員和個人會員(以下簡稱會員)的信用管理。
第三條 本會加強與政府有關行政主管部門的聯系,互通信用信息,通過全國和省級及行業建筑市場監管公共服務平臺、政府有關部門網站等了解會員信用信息。
第四條 會員信用信息采集應合法、真實、有效、公開。
第五條 會員自報信用信息,包括基本信息、優良信用信息、不良信用信息。
基本信息指注冊、登記、年檢信息、資質信息、工程項目信息、注冊執業人員信息等。
優良信用信息指獲得的縣級以上政府有關行政主管部門、社團組織表彰等信息。
不良信用信息指因執業行為受到政府有關行政主管部門行政處罰的信息,有關社團組織認定的其他不良信用信息。
第六條 會員在信用信息變更后15日內,將變更后的信息通過網絡上報本會。
第七條 會員自報信用信息情況與全國和省級及行業建筑市場監管公共服務平臺信息不一致的,會員應自查自糾。
第八條 會員信用信息以中國建設監理協會或地方協會和行業監理專業委員會公布的信息為準。會員優良信用信息公開時限一般為兩年;不良信用信息公開時限以政府規定的時效為準,公開時限內的信用信息為有效信息。
第九條 團體會員應:
(一)自覺遵守國家法律法規,履行《中國建設監理協會章程》;
(二)按照各自章程規定進行登記、年檢、設立黨組織,規范內部管理,及時整改有關部門檢查中發現的問題,按照有關要求向登記管理機關和本會報送年度工作報告;
(三)按照本辦法對其會員和中國建設監理協會會員進行信用信息采集、管理和上報;
(四)加強與各級建設行政主管部門及相關行政主管部門的聯系,互通信用信息;
(五)受委托為會員提供有關信用書面證明。
本條所指團體會員是省、自治區、直轄市建設監理協會及行業監理專業委員會。
第十條 單位會員應:
(一)自覺遵守國家法律法規,履行《建設監理行業自律公約(試行)》和《建設監理企業誠信守則(試行)》;
(二)在有關招投標活動中,堅持誠實信用原則,公平競爭,不得弄虛作假、圍標、串標,擾亂市場秩序;
(三)不得超越資質范圍或掛靠承攬業務,不得出借資質證書及其他相關資信證明、轉讓監理業務;
(四)合法、客觀、公平地開展監理工作;
(五)加強內部管理,開展廉潔執業教育,履行監管職責,完善監理人員行為準則,健全服務質量考評和信用評價體系;
(六)不得弄虛作假故意損害建設各方合法權益。
第十一條 個人會員應:
(一)遵守《建設監理行業自律公約(試行)》;
(二)遵紀守法,恪守《建設監理人員職業道德行為準則(試行)》,履行崗位職責,維護委托人的合法權益和公共利益,不損害參建各方的合法權益;
(三)不得隱瞞個人不良記錄,不得轉借、出租、倒賣、涂改個人證書,不得使用虛假證件或掛靠監理單位承接監理業務;
(四)遵守保密規定,履行監理工程保密義務;
(五)誠實守信,廉潔執業,不得以權謀私。
第十二條 有下列行為之一的,進行批評教育要求整改:
(一)團體會員:
(1)未按規定進行登記、年檢;
(2)未按照要求向登記管理機關和本會報送年度工作報告;
(3)未按照本辦法對其會員進行信用信息采集、管理和上報;
(4)未按要求為會員提供信用證明。
(二)單位會員:
(1)內部管理制度不健全,管理不規范,不能客觀、公平開展監理工作;
(2)在有關招投標活動中,參與不正當競爭;
(3)瞞報、謊報信用信息;
(4)未遵守《建設監理企業誠信守則(試行)》。
(三)個人會員:
(1)違反《建設監理人員職業道德行為準則(試行)》;
(2)證書注冊過程弄虛作假;
(3)有轉借、出租、出借個人證書行為的;
(4)損害項目建設單位合法權益;
(5)違反《建設監理人員職業道德行為準則(試行)》的行為。
第十三條 不接受批評教育,或經批評教育仍未改正的給予警告。
第十四條 有下列行為之一的,開除會員資格:
(一)團體會員:
(1)登記、年檢不合格、年度工作報告弄虛作假或被有關行政部門限制活動的;
(2)會員信用管理營私舞弊受到責任追究的;
(3)內部管理長期混亂,不能履行管理職責的;
(4)為會員開具虛假信用證明,造成惡劣影響的。
(二)單位會員:
(1)在招投標活動中弄虛作假、圍標、串標,嚴重擾亂市場秩序影響惡劣的;
(2)長期掛靠承攬業務、出借資質、轉讓監理業務造成不良后果的;
(3)有失信行為,損害行業聲譽影響惡劣的;
(4)自報信用信息弄虛作假,經批評教育仍不改正的;
(5)有《建設監理行業自律公約(試行)》和《建設監理企業誠信守則(試行)》禁止的其他行為的。
(三)個人會員:
(1)違背《建設監理人員職業道德行為準則(試行)》,損害監理行業形象,被有關部門追究行政責任的;
(2)轉借、出租、偽造個人資格證書經批評教育仍不改正的;或被行政機關撤銷注冊的;
(3)因失職瀆職行為受到行政機關或司法機關追究責任的;
(4)因其他違法行為受到司法機關追究刑事責任的。
第十五條 凡是受到警告、開除會員資格的,記入信用檔案并在信用信息平臺予以公示。
第十六條 不良行為記入信用檔案,應當告知會員記入的事實、理由、依據及其依法享有的權利。無法取得聯系的,可以通過本會網站公告告知,通過本會網站告知的,自公告發布之日起滿15個工作日視為告知。
第十七條 會員對不良行為記入信用檔案有異議的,可以在收到告知之日起15個工作日內向本會提出書面申請和相關證明材料。未提交申辯意見的,視為無異議。
本會自收到申辯意見之日起15個工作日內進行核實,作出是否記入信譽檔案的決定,并告知申請人。
第十八條 本會建立健全會員守信激勵機制。對信用好的會員,優先提供信息、技術服務、政策扶持和法律援助,支持其參與招標投標活動,優先推薦參加國內外行業交流活動,列入重點表揚范圍。團體會員可以開具信用證明,也可以經批準免費開展評選誠信單位、誠信個人活動。
第十九條 團體會員依法依規開展信用情況的監督檢查,監督檢查結果作為會員獎懲的重要依據之一。
第二十條 會員應當參加信用評價。
第二十一條 會員對全國和省級及行業建筑市場監管公共服務平臺上公開的信用信息有異議的,可以向信用信息的認定部門提出申訴,未予解決的,可以向所在地方、行業團體會員反映,經核實有誤的,所在地方、行業團體會員向信用信息認定部門交涉提出糾正意見。
第二十二條 團體會員可按照本辦法,結合本地區、本行業實際,制定本地區、本行業信用管理辦法。
第二十三條 本辦法由中國建設監理協會負責解釋。
第二十四條 本辦法自公布之日起實施。

 

 

第一條 為了規范會員信用管理,加強監理行業自律,推進誠信體系建設,維護監理市場秩序,進一步促進監理事業健康發展,根據國家有關法律法規、民政部《社會組織信用信息管理辦法》、住房和城鄉建設部《建筑市場信用信息管理辦法》和《中國建設監理協會章程》等,制定本辦法。
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